İşsizlik ödeneği: Yine bir reform, yine bir hak gasbı!
Yaprak Zorlu
Fransa’da işsizlik ödeneklerinin hesaplanmasında yine bir reform daha geliyor !
Macron hükümeti reform adı altında emekçilerin kazanımlarını gasp eden yasa değişikliklerinin ve kararnamelerin devamını getirmeyi planlıyor. Hükümet, 2019 ve 2021 Pole Emploi reformlarının etkilerini daha kamuoyuna açıklamadan, Unedic ( sanayi ve ticaret istihdamında imeslekler arası ulusal birlik) kuruluşu buna dair bir rapor yayımladı.
Şubat 2023’te, hükümet işsizleri olumsuz etkilemeye devam edecek yeniden bir kararnameyi daha kamuoyuna açıklamayı planlıyor. Unedic‘in yayınladığı rapor ise 2019 ve 2021 reformlarından sonra işsizlik ödeneklerinin ortalama %16 azaltıldığını gösteriyor.
2019-2021 reformları üzerine, bir kaç hatırlatma yapmak gerekirse, var olan güncel koşullara göre işsizlik ödeneğinden yararlanmak için ;
– Çalışanın istifa ve kendi kusuru dışında, işveren aracılığıyla işten çıkarılmış olması,
– Pole Emploi’nın verilerine göre, haftalık 35 çalışma saati baz alınarak, en az 130 gün veya 910 saat ( yani yaklaşık 6 ay tam saatle çalışmışlık ) olmasının şartı,
Bu hesap yaş grublarına göre farklılık göstermektedir. 53 yaşının altındakiler için son 24 ay, 53 yaş üstü kişiler içinde ise son 36 ay içindeki çalışma günleri hesaplanmaktadır.
Ödenekten Yararlanma süresi %25 azalıyor!
Çalışma Bakanı Olivier Dussopt, 1 Şubat’tan itibaren yeni işsizlik yasası “reformun” içeriğinin ilk sinyalleri geçtiğimiz gün, İşsizlik ödenekleri süresinde %25 azalmaya gidileceğini söyleyerek verdi.
Kasım ayının sonunda duyurulduğu üzere, kararname tasarısı, hükümete ülke ekonomisinin “ yeşil ” veya “ kırmızı ” olarak tanımlanacak risk durumuna bağlı olarak, işsizlik ödeneğinin süresini kararname ile değiştirme yetkisi veriyor. « Yeşil dönem », işsizlik oranının %6’un altında olduğu ve ilk çeyrekte 0,8 puandan fazla bir artışın yaşanmadığı bir ekonomik duruma karşılık gelmekte iken, « Kırmızı dönem » ise işsizlik oranının %6’un üzerinde olması veya bu oranın ilk çeyrekte 0,8 puan artması anlamına geliyor.
Başbakan geri adım attı
3 Ocak’ta gazetelere konuşan başbakan Elisabeth Borne ise “işsizliğin %6’nın altında olması” olarak tanımlanan kriterin geçici olarak geri çekildiğini duyurdu.
Devamında Olivier Dussopt da » İşler iyi gittiğinde kuralları gevşetir, kötü gittiğinde ise sıkılaştırırız » diyerek hükümetin pozisyonunun gelen ve gelecek tepkilere göre şekillendirdiğini gösterdi. Peki ödenek süresinin % 25 azalması nelere yol açıyor, bir kaç örnekle ifade edelim.
– Güncel kurallarda 24 aylık ödenek alma süresi gelecek “reform” ile yeniden değerlendirildiğinde, işini yeni kaybetmiş bir işçi, işsizlik ödeneği hakkının 18 aya gerilediğini görecektir.
– Güncel kurallara göre, 20 aylık işsizlik ödeneğinden yararlanacak olan bir işsiz, yeni gelecek reformla haklarının 15 aya gerilediğini görecektir.
– Güncel kurallarda, 10 aylık işsizlikten yararlanacak olan bir işsiz, yeni gelecek reformla haklarının 8 aya indirildiğini görecektir.
Kötü çalışma koşulları işsizliği arttırıyor?
Süreli kontratlı binlerce iş pozisyonunun işçi bulmadığına dair modası bir argümanı tekrar dolaşıma sokan Macron hükümeti , bu argümana ek olarak, yardım süresinin düşürülmesinin işe geri dönüşü teşvik edeceğini iddia etmeye cüret ediyor. Asıl konuşulmayanlar ise işçilerin kötüleşen çalışma koşulları ve düşük ücretli çalıştırmalar nedeniyle işçi bulma zorluğudur. Hata işsizlerde ve işçilerde değildir, hükümetin kemer sıkma politikalarındadır.
Hükümet bu hamle ile, işsizlere mesleklerine, niteliklerine uygun olmayan veya daha düşük bir maaşla iş kabul etme zorunluluğu getirmek istemektedir.
RSA’ya çalışma şartı
Macron hükümeti, 19 departmanda hayata geçirdikleri ön araştırma ve çalışma gruplarıyla, RSA ödeneği alan kişilere, karşılığında haftalık 10-20 saat çalıştırmak gibi yeni kurallar getirmeyi planlamaktadır. Bu yeni Pole Emploi “reform” tasarısı, yeni denetimlerle tüm işçilerin ekonomik durumlarının ağırlaştırılmasına ve ucuz, esnek işçiliğinin önünün daha fazla açılmasına yol açacaktır.–
